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突发!特朗普将废掉H1B抽签规则,改用年薪高低排名,国际生是否还有必要留美?

2020-10-30 17:51:17 美国留学云 4008-941-360

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此前10月6日,特朗普出台了一项H-1B新政,被称为20年来最严苛政策!要求大幅提高H-1B签证申请的最低工资标准,收紧申请人的专业限制。对此,国土安全部(DHS)官员预测,将有约1/3的H-1B申请者会因此被拒。

一时间,美国众多科技巨头和高校发出反对,新政相当于间接逼迫各个雇主不得不提高工资以留学国际人才,造成巨大的压力。

鉴于此,南加大、加州理工、康奈尔等校直接将联邦政府告上了法庭。要求法官发布临时限制令,立即暂停H-1B新规则,恢复之前的工资标准。


结果,在10月28日,DHS又发布H-1B新政2.0:H-1B将取消传统的随机抽签模式,而是按照雇主提供的工资级别,以从高到低的顺序来选择。

H-1B新政2.0

国土安全部表示,该计划比现行版本,更符合让企业保持全球竞争力的目标。十多年来,H-1B签证的需求都超过了每年的限额,国土安全部希望将H-1B签证授予收入最高的申请人,也希望该政策能在2022年财年开始实施。


可以想象,如果该法规正式实施,对于一些从事非高薪职业者来说,留美之路将更加难走。

按照原来的抽签流程,85000个H-1B签证中,有20000个配额是专供拥有硕士以上学位的申请者,而且在分配时也依然是先从高学历的20000个名额开始,然后没分到名额的硕士以上学历申请者和其他人一起抢65000个名额。

那么新政2.0实施后,那些高薪申请者将被优先选择,而薪资最低的那一批,可能基本就无缘H-1B签证了。

新政中,针对外国劳动力需求的年薪划分共有四个等级:

Level 1:最低标准,相当于所在行业薪资的45%;

Level 2:对应行业薪资的62%

Level 3:对应行业薪资的78%,算得上是业内精英;

Level 4:最高水准,对应行业薪资的95%

按照新政2.0的规定,如果所有Level 4的申请人数少于65000人,则全部获得H-1B签证,之后再对Level 3进行选择,以此类推。但如果Level 4的申请人数大于65000人,则在Level 4里随机选择。

但根据DHS的数据统计,每年Level 3和4的申请人加起来也没多少。有数据预测,薪资水平达到3级和4级的申请者能保证100%的中签率,而Level 1的申请者,中签率为0。


看到这里,应该有人会想到,在提交申请时,直接上报较高的工资以增加选择率不就行了?

DHS考虑到大家可能会这么做,于是在提案中明确说明了这一点:虚报薪资水平的申请将直接被撤销!

那么,如何确定自己的薪资水平在第几级?

实际上,上述薪资等级是根据地区、行业和职位来确定的百分比,并没有要求准确的数额。想要确定自己的薪资水平,大家可通过以下网址进行查询:

https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx


新政影响分析

按照目前正在使用的H-1B签证政策,印度大型IT外包公司是最大受益者。

与微软、谷歌、Facebook这样的公司相比,这些印度公司大部分工作的薪资都更低。所以很多中小型企业更愿意跟它们合作,去招聘更多的H-1B员工。

根据USCIS数据,高达近70%的H-1B岗位都在科技领域。但以美国人的就业水平,根本无法满足目前的市场需求,所以,目前填补了这些空缺的正是H-1B员工。

而新政一旦实施,将对多个领域造成巨大的影响。

首先,根据先前1.0版本中就有的条例,申请签证者必须从事和专业直接相关的工作才能获得申请资格。也就是说,文科专业的毕业生基本不能从事IT类工作,但文科专业毕业生的薪资水平常年稳居Level 1。这种情况下,学生不可能申请到H-1B签证。

只有那些热门高薪专业才有可能获得大公司的青睐,才有可能拿到远高于所在行业中位数的年薪来获得H-1B签证,比如计算机科学、信息技术等。

除此以外,申请成功的H-1B签证国际员工的有效期也将从3年缩短为1年。此时,类似于上面提到的国际外包公司基本也就凉了。这也意味着很多大型公司将无法招到足够的员工,包括那些严重依赖H-1B员工的巨头,如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。

基本上,新政2.0把外籍赴美就业的H-1B国际员工限制的死死地。目的是就是为了“让美国人能更好的就业”,但根据目前的分析来看,似乎不大行……

好在,新政还是有30天的时间用于收集社会各界的意见,DHS将于11月2日在联邦公报(NPRM)上发表,公众可在发布后的30天内随时提交对新规的意见。最终DHS将根据反馈意见及结果进行及时的回应,并发布最终政策。

即便新政2.0真正得以落实,留学生也不是完全被限制。STEM专业的毕业生在美拥有最长36个月的OPT时间,相关专业的学生就可以利用这段时间好好发展自己,只要新资水平达到Level 2及以上,就有很多大的中签概率。

当然,是否能实施,还得过了这30天再说。

上千份OPT工作许可将被吊销

美国国土安全部上周三宣布,国际学生中的22万份许可证中,有超过1000份可选专业实习(OPT)项目工作许可证将在未来几个月内会被吊销或不再续签。美国国土安全局和移民与海关执法局官员宣布了从1月开始的“OPT幻影行动”执法调查的初步结果。美国移民局在过去的一周里给OPT留学生发送了700封信,告知其OPT工作许可证将被吊销,剩下的400名国际学生的工作许可证未来几个月到期后将不再续签。

该行动已获悉,最近有15名国际学生因涉嫌非法利用OPT项目欺诈性留美被捕。该15起拘捕发生在马萨诸塞州波士顿及周边地区、华盛顿特区、德州的休斯顿、佛罗里达州的Lauderdale、新泽西州的纽瓦克、田纳西州的纳什维尔以及宾夕法尼亚州的匹兹堡和哈里斯堡。被捕留学生包括11名印度公民、2名利比亚公民、1名塞内加尔公民和1名孟加拉公民。官员透露他们声称的雇主实际并不存在。“我们今天强调的逮捕行动仅仅是一个开始,并以此作为警告,” 执行ICE局长职责的高级官员Tony Pham表示,“任何未能维持非移民身份或违反非移民身份条款的非移民学生都会被逮捕并被遣返。”

可选专业实习(OPT)项目允许F-1和M-1学生临时就业,只要他们从事与学生专业领域直接相关的工作。符合条件的学生可以申请获得长达12个月的OPT就业授权。获得某些科学、技术、工程和数学(STEM)学位的学生申请可延长24个月的毕业后就业授权。

对于正在申请或已经收到OPT工作许可证的学生,参加OPT时遵守所有美国法律法规是很重要的。国际学生在利用招聘机构时,应当进行尽职调查确保这些机构值得信赖。其中一些欺诈公司会要求学生向他们付款,这样学生就可以在签证文件上列出这些假公司,用这种欺诈手段维持自己的身份。

官员说,对于批准参与诈骗学生工作安排的大学和指定官员,将会承担后果,他们有责任对雇主进行背景调查。在此提醒:学生们在选择OPT单位(公司)的时候务必提前做好作业,一旦实习的单位(公司)涉嫌欺诈,之后你提交任何身份转换申请时都会因为移民局有记录而受到影响。

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